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    中國文化產業高增長背后存在隱憂

    時間:2012-06-14 13:17來源:網絡整理 作者:采集俠 點擊:
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    文化產業勃興路 文/浦樹柔 溫家寶總理今年7月22日主持召開國務院常務會議,討論并原則通過了《文化產業振興規劃》。早些時候,中宣部改革辦副主任高書生在公開場合透露,中宣部等有關部門正在抓緊制定國家“十二五文化產業發展規劃”,以及“骨干文化企業培

      文化產業勃興路

      文/浦樹柔

      溫家寶總理今年7月22日主持召開國務院常務會議,討論并原則通過了《文化產業振興規劃》。早些時候,中宣部改革辦副主任高書生在公開場合透露,中宣部等有關部門正在抓緊制定國家“十二五文化產業發展規劃”,以及“骨干文化企業培育規劃”、“文化企業上市規劃”、“文化產業基地建設規劃”等一系列“重要規劃”。

      種種跡象表明,中國文化產業正在進入一個極為重要的時期,2009年或將成為中國文化發展史上具有轉折意義的一年。文化產業自身所具有的獨特發展優勢及其在金融危機背景下所表現出來的特有發展潛力,越來越引起中央決策層的重視。

      然而在9年前的2000年,就“文化產業”這一概念要不要寫進中共十五屆五中全會的決議,還有一番觀點交鋒。9年來,隨著文化產業的迅猛發展,人們對文化及文化產業的認識有了巨大的飛躍與轉變。

      文化產業的發展正以其不可抗拒的態勢和速度影響著中國的未來,這個10年前還未取得“合法身份”的產業,今天卻以占據GDP2.6%的全新姿態示人,且每年以超過17%的速度在增長,2008年北京、上海、廣東、湖南、云南文化產業所占當地GDP份額已經超過了5%。

      不過,如果僅僅以純經濟的視角來觀察和估量文化產業發展的意義,就過于狹窄和淺陋了。

      下一個十年,文化產業的發展能夠給中國帶來什么呢?在中央決策層的期待和戰略意圖當中,文化產業不但要成為經濟增長的新引擎和經濟結構調整的著力點,還要成為實踐科學發展觀的重要抓手和實現發展方式轉變的突破口。

      溫家寶總理在今年年初考察天津動漫企業時提出,要使文化產業成為應對金融危機的一個新增長點,要讓中國文化走向世界,向世界展示中國的軟實力。

      在長期研究文化產業的專家學者眼中,文化產業的長期持續發展,將極大地催生一批新生代的中國“創意階層”,提升整個民族的原創能力。

      根植于中國古老而燦爛文化的文化產業,值得期待。

      中央加快發展文化產業的戰略思路越來越清晰,就目前所采取的種種舉措看,頗有“雷霆萬鈞之勢”

      高層決策綱舉目張

      文/《瞭望》新聞周刊記者浦樹柔 實習生唐春輝

      接受《瞭望》新聞周刊采訪的權威專家表示,我國文化產業的發展正在進入一個極為重要的關鍵時期,2009年將成為中國文化發展史上具有轉折性意義的一年。目前中央加快發展文化產業的戰略思路越來越清晰,就目前所采取的種種舉措看,頗有“雷霆萬鈞之勢”。

      溫家寶總理今年7月22日主持召開國務院常務會議,討論并原則通過了《文化產業振興規劃》。受訪的多位專家對此作出評價:這是新中國成立60年以來第一次對文化產業發展作出的規劃,是指導我國文化產業發展的綱領性文件,是繼鋼鐵、汽車、紡織等10大產業振興規劃后出臺的國家第11個產業振興與結構調整規劃,標志著文化產業已經上升成為國家戰略產業。

      高層對文化產業的青睞與重視,首先是緣于國家發展面臨著工業化中后期的諸多困擾,包括資源短缺、環境污染日益嚴重、經濟發展方式粗放等。國際金融危機更是使中國的發展方式面臨嚴峻的考驗。

      此次金融危機中,中國文化產業逆勢而上,許多文化領域出現反經濟周期現象,其特點和優勢進一步凸顯,受到了黨和政府以及社會各界的高度關注。在這樣的背景下,中央領導指出,要使文化產業成為應對金融危機的一個新增長點,要讓中國文化走向世界,要向世界展示中國的軟實力,要抓緊研究國際金融危機下的中國文化產業如何抓住機遇,保持良好的發展勢頭。

      最敏感的文化產業學界同樣對文化產業新一輪的振興給予了積極的關注。6月底,由中國傳媒大學文化產業研究院和中國社科院文化研究中心等五家單位聯合主辦的“中國文化產業30人論壇”釋放大量新信息,諸多政界相關重要人士和學界著名學者參加,規模之大,規格之高,近年來少見。據主辦方介紹,本次論壇的“30人”不僅僅是“30個人”,也不僅僅是“這30個人”,“30人”更多的是一個符號,是一種象征,意在“拋磚引玉”,促進文化產業更深的變革與發展。

      中宣部改革辦副主任高書生在論壇上發表演說時表示,從國家戰略高度對文化產業的發展作出宏觀布局與規劃,標志著我國的文化產業發展正從“自發”階段向“自覺”階段過渡。

      他還透露,中宣部等有關部門正在抓緊制定國家“十二五文化產業發展規劃”,以及“骨干文化企業培育規劃”、“文化企業上市規劃”、“文化產業基地建設規劃”等一系列重要規劃。

      自2000年,中共十五屆五中全會通過《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十個五年計劃的建議》,第一次使用“文化產業”概念之后,今天,文化產業在中國已經上升為必須大力發展的國家戰略性產業。

      加入世貿之后的現實

      “中國經濟發展到這個階段一定要文化加入到整個國家大的戰略里去,這是經濟發展和現代化進程的邏輯需要?!敝袊鐣茖W院文化研究中心副主任張曉明對《瞭望》新聞周刊說,目前我國人均GDP已經超過3000美元,進入工業化中后期。繼上世紀90年代明確提出建立市場經濟體制的改革目標后,1994年國家開始推動公共服務部門的轉型,繼而國家經濟部門從90年代中期開始提出發展第三產業及現代服務業。從經濟發展的角度來說,宏觀經濟部門也開始把文化當作現代服務業的發展目標。20世紀末21世紀初,中國悄然開始進入了這樣一個新階段:文化已經開始擺脫了傳統的、單純意義的“上層建筑”概念,開始被視作一個經濟部門??梢哉f這是文化產業發生發展的內部背景。

      張曉明還提到了一般人所容易忽略的文化產業發展的另一個更大的背景,上世紀90年代末至21世紀初,發達國家正好順利完成本國產業升級,轉變為以知識經濟為主,開始實施“文化擴張”戰略。同時西方文化傳媒集團,通過90年代中期的全球化變身,正覬覦中國這個尚未開放的巨大的文化貿易市場。因此中國加入世貿談判的最后階段,西方發達國家提出了服務貿易開放問題,其核心直接觸及到我國的文化領域。他說:“由于當時中國經濟外向型的特點,發達國家是否開放他們傳統的貿易市場,對于中國經濟發展非常關鍵。西方國家已經進入以文化產業為主的現代服務貿易發展的階段,開放像中國這樣大的服務貿易市場,成為他們經濟發展的緊迫要求?!?/p>

      2001年11月,中國加入WTO,從此,我國的文化領域將不得不直面發達國家文化的挑戰。而在2000年之前,中國連“文化產業”的正式概念都還沒有提出來。但中央顯然注意到了這種挑戰,因此,在2000年中共十五屆五中全會通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十個五年計劃的建議》中,正式使用了“文化產業”的概念,這也是“文化產業”第一次寫進中央文件。

    (責任編輯:侯寶齋網站管理員)
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